“戒烟灵”,灵不灵?

来源:东方烟草报 发布时间:2017-11-20 16:43


李伟作

【事件聚焦】

近日,湖北省十堰市市民杨女士向烟草专卖局专卖行政执法人员反映:为了让老公戒烟,她听信朋友的介绍,网购了两条“戒烟灵”。但是,杨女士的老公发现味道很难闻,也没有效果。杨女士给卖家发信息,却发现自己已经被拉黑了。经烟草专卖行政执法人员鉴定,杨女士网购的“戒烟灵”居然是以戒烟为幌子的假烟。

随着电商的发展,不少不法分子利用网络销售所谓的戒烟产品。据调查,网上销售的类似产品,外观与普通卷烟差不多,实际上却是一种假冒卷烟。此外,从行业查处的多起案件来看,通过网络销售的卷烟和一些所谓的戒烟产品,特别是打着“海关罚没”“免税烟”“原厂烟丝”等幌子来兜售的卷烟,基本都是假烟。由于部分产品中加入了未深加工的劣质烟丝,具有一定的迷惑性,消费者很容易上当受骗。

【处理方式】

那么,买卖类似“戒烟灵”的产品违法吗?烟草部门该如何监管呢?

烟草专卖行政执法人员在接触到这类产品时,应立即查看其中是否含有烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等烟草专卖品。如果含有,一般可视同假烟来处理。此外,因为这类产品大多在网上销售,在追踪线索时可以参照互联网类案件。

网上销售卷烟的店铺并不具备申请烟草专卖零售许可证的法定条件。《烟草专卖法实施条例》第六条规定,从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。同时,《烟草专卖法实施条例》第九条规定,取得烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;(二)有固定的经营场所;(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求;(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。网上卖烟的店没有固定的经营场所,不符合相关政策要求,烟草专卖行政主管部门不可能为其发放烟草专卖零售许可证。因此,网上销售的卷烟都属于无证经营。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十条规定,除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。这就更加明确了通过互联网销售卷烟的行为是违法的。

对于此类涉烟违法行为,相关部门会依法作出相应的处罚。根据《刑法》第二百二十五条的规定,这类行为可能构成非法经营罪。一旦构成本罪,最高可处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。依据《刑法》第一百四十条规定,可能构成生产销售伪劣产品罪。一旦构成本罪,根据销售金额最高可处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

【温馨提示】

消费者购买卷烟时,一定要到取得烟草专卖零售许可证的正规店铺,网上买烟、卖烟都属于违法行为。对于负有市场监管主体责任的烟草部门来说,应该加强烟草专卖法律法规宣传,引导消费者增强识假、防假的意识和能力。

作者单位:湖北十堰市烟草专卖局